刘尚希委员:改善预期管理,激发微观主体活力

2019-03-11 作者:   |   浏览(
全国政协委员刘尚希发言。  ___记者 黄敬文 摄
今年____期间,(www.the_____.cn)从政协十三届全国委员会第二次会议秘书处获悉,全国政协委员,中国财政科学研究院院长、____刘尚希向大会提交了题为《改善预期管理 激发微观主体活力》的大会发言。
刘尚希委员在发言中指出,“当前经济形势稳中有变,变中有忧。忧在哪里?我认为,最大的忧不是国际风云变幻,而是我国的微观主体活力不足。一个健康的肌体,要靠细胞的活力,国民经济也是如此。我国包括个体工商户在内的市场主体达到1亿多,这些国民经济细胞的活力决定了我国经济的走势。无论是稳增长、调结构,还是惠民生、防风险,最终的成效都取决于这些经济细胞是否有足够的活力。就业、投资、金融、消费、贸易等等宏观指标,就像温度计一样,归根结底反映的是广大生产经营者活力。”
那么,如何激发微观主体活力呢?
对此,刘尚希指出,“怎么做,取决于怎么看。在经济活动中,‘怎么看’,也就是预期。市场主体是积极还是消极,是主动还是被动,是创新还是守旧,都跟它的预期相关。当前我们面临各种迷雾,如全球化的迷雾、中美贸易的迷雾等等。所以,从当前来看,注入‘确定性’,吃下‘定心丸’,是改善预期管理的根本所在,也是当务之急。”
“源自于国际的不确定性迷雾,我们无法拨开,唯有增强我们应对的能力,别无他途。而源自于国内的迷雾,则可以通过改善预期管理来驱散。这就需我们研制出真正有效的高质量的‘定心丸’。”刘尚希在发言中指出,“我认为,这至少要有三味药:互动沟通、政策协调、改革给力。”
随后,刘尚希在发言中具体分析了这“三味药”:
“政府与市场之间的互动沟通是第一味药。这就好比一家人,要常聊天谈心。今年1月份以来,相关政府部门接连召开新闻发布会,阐述政策,释放信号,也产生了较好的沟通效果。经济运行是包括市场与政府的一个有机整体。市场和政府间良好的互动、有效的沟通,对经济运行有举足轻重的影响。政府与市场及时有效的沟通就变得无比重要。
“政府各部门政策的协调性是第二味药。俗话说,艄公多了打烂船。政府有多个部门,出台各种政策,不能各弹各的调,其政策信号的协调性、协同性决定了‘定心丸’是否有效。
“改革给力是第三味药。改革是发展的动力之源,40年的经验已经证明了这一点。唯有改革,企业的信心才能久远,活力才能持续。中央经济工作会议提出,要建立公平开放透明的市场规则和法治化的营商环境。这需要强有力的改革举措。当前改革文件出台不少,但有些政策离落地还有一些距离。激发微观主体活力,加快推进改革是治本之策。”
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